國務(wù)院總理李克強10月25日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署推進(jìn)公司注冊資本登記制度改革，降低創(chuàng )業(yè)成本，激發(fā)社會(huì )投資活力。

會(huì )議指出，改革注冊資本登記制度，放寬市場(chǎng)主體準入，創(chuàng )新政府監管方式，建立高效透明公正的現代公司登記制度，是新一屆政府轉變職能總體部署和改革方案中又一項重要舉措，目的是為了進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，構建公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，調動(dòng)社會(huì )資本力量，促進(jìn)小微企業(yè)特別是創(chuàng )新型企業(yè)成長(cháng)，帶動(dòng)就業(yè)，推動(dòng)新興生產(chǎn)力發(fā)展。將這一改革舉措全面推開(kāi)，十分必要。這樣做不僅順應廣大市場(chǎng)主體的熱切期盼，有利于擴大社會(huì )投資，鞏固經(jīng)濟穩中向好的發(fā)展態(tài)勢，而且符合新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等新興生產(chǎn)力發(fā)展的要求，有利于建設服務(wù)型政府，減少對市場(chǎng)的微觀(guān)干預，保障勞動(dòng)創(chuàng )業(yè)權利，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng )造更多就業(yè)機會(huì )，使人民群眾在深化改革、不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力中更多受益。

會(huì )議強調，推行注冊資本登記制度改革，就是要按照便捷高效、規范統一、寬進(jìn)嚴管的原則，創(chuàng )新公司登記制度，降低準入門(mén)檻，強化市場(chǎng)主體責任，促進(jìn)形成誠信、公平、有序的市場(chǎng)秩序。會(huì )議明確了改革的主要內容：一是放寬注冊資本登記條件。除法律、法規另有規定外，取消有限責任公司最低注冊資本3萬(wàn)元、一人有限責任公司最低注冊資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊資本500萬(wàn)元的限制；不再限制公司設立時(shí)股東（發(fā)起人）的首次出資比例和繳足出資的期限。公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項。二是將企業(yè)年檢制度改為年度報告制度，任何單位和個(gè)人均可查詢(xún)，使企業(yè)相關(guān)信息透明化。建立公平規范的抽查制度，克服檢查的隨意性，提高政府管理的公平性和效能。三是按照方便注冊和規范有序的原則，放寬市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件，由地方政府具體規定。四是大力推進(jìn)企業(yè)誠信制度建設。注重運用信息公示和共享等手段，將企業(yè)登記備案、年度報告、資質(zhì)資格等通過(guò)市場(chǎng)主體信用信息系統予以公示。推行電子營(yíng)業(yè)執照和全程電子化登記管理，與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執照具有同等法律效力。完善信用約束機制，將有違規行為的市場(chǎng)主體列入經(jīng)營(yíng)異常的“黑名錄”，向社會(huì )公布，使其“一處違規、處處受限”，提高企業(yè)“失信成本”。五是推進(jìn)注冊資本由實(shí)繳登記制改為認繳登記制，降低開(kāi)辦公司成本。在抓緊完善相關(guān)法律法規的基礎上，實(shí)行由公司股東（發(fā)起人）自主約定認繳出資額、出資方式、出資期限等，并對繳納出資情況真實(shí)性、合法性負責的制度。

會(huì )議強調，改革注冊資本登記制度涉及面廣、政策性強，要抓緊依照法定程序推進(jìn)相關(guān)法律法規的修訂工作。各地區、各有關(guān)部門(mén)要密切配合，加快制定完善配套措施。各省級政府要按照統一標準和規范，抓緊建設本地區的市場(chǎng)主體信用信息公示系統。工商行政管理部門(mén)要優(yōu)化流程、完善制度，確保改革前后管理工作平穩過(guò)渡。要強化企業(yè)自我管理、行業(yè)協(xié)會(huì )自律和社會(huì )組織監督的作用，提高市場(chǎng)監管水平，切實(shí)讓這項改革舉措“落地生根”，進(jìn)一步釋放改革紅利，激發(fā)創(chuàng )業(yè)活力，催生發(fā)展新動(dòng)力。